El Senado aprobó la reforma laboral antes del discurso de Javier Milei ante la Asamblea Legislativa

En la previa del discurso de apertura de sesiones ordinarias del presidente Javier Milei, el Senado convirtió en ley la reforma laboral, uno de los proyectos centrales del oficialismo durante el período de extraordinarias. La sanción llegó tras una jornada atravesada por la tensión política y un fuerte operativo de seguridad en las inmediaciones del Congreso por movilizaciones sindicales.

El proyecto fue aprobado con 42 votos afirmativos —aportados por La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y bloques provinciales de Neuquén, Misiones, Tucumán y Salta— y 28 negativos del interbloque peronista. Hubo además dos abstenciones de senadores de Santa Cruz.

La sesión se realizó luego de que la Cámara alta sancionara el nuevo Régimen Penal Juvenil. Con esta votación, el oficialismo logró aprobar cuatro proyectos en la semana en el Senado.

Debate y posiciones

Desde el oficialismo, la defensa de la iniciativa se centró en la necesidad de “modernizar” la legislación laboral para brindar mayor previsibilidad jurídica a las empresas y fomentar la contratación formal. La principal oradora fue Patricia Bullrich, jefa del bloque oficialista, quien sostuvo que la reforma apunta a romper con “un sistema en donde nadie contrata a nadie”.

En cambio, el peronismo cuestionó con dureza el proyecto. Entre las críticas más reiteradas se apuntó contra el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), al que calificaron como un “subsidio estatal al despido”. También rechazaron la eliminación de la ultraactividad de los convenios colectivos y la supresión de estatutos especiales. Legisladores opositores anticiparon que buscarán frenar la reglamentación de la ley en la Justicia y acompañarán la movilización convocada por la CGT.

Antes del inicio del debate, el senador Mariano Recalde intentó que el proyecto regresara a comisión mediante una moción de orden, pero la iniciativa no prosperó.

Cambios clave de la reforma

Entre los principales puntos de la nueva ley se destacan:

• Banco de horas: reemplaza el esquema tradicional de pago de horas extras por un sistema de compensación de jornadas, respetando los descansos mínimos obligatorios.

• Fondo de Asistencia Laboral (FAL): crea un fondo financiado por aportes patronales destinado a cubrir indemnizaciones. Las grandes empresas deberán aportar el 1% (ampliable a 1,5%) y las pymes el 2,5% (hasta 3%).

• Vacaciones: permite fraccionarlas en períodos mínimos de siete días y garantiza, al menos cada tres años, un receso en verano.

• Servicios esenciales: amplía la nómina e incluye telecomunicaciones, hospitales, recolección de residuos, educación (excepto universitaria), aeronáutica comercial y servicios aduaneros, que deberán garantizar un funcionamiento mínimo del 75% ante medidas de fuerza.

• Blanqueo laboral: establece incentivos impositivos por cuatro años para nuevas contrataciones y abre una ventana de seis meses para regularizar empleo no registrado.

• Fin de la ultraactividad: los convenios colectivos dejarán de regir automáticamente una vez vencidos, salvo nuevo acuerdo.

• Financiamiento del INCAA: desde 2028, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales será financiado exclusivamente por partidas del Presupuesto nacional, eliminando sus fuentes automáticas de recaudación.

• Trabajadores de plataformas: se regulan sus condiciones laborales, estableciendo la obligatoriedad de cobertura de salud bajo un esquema de acuerdo entre partes.

Con la sanción, el Gobierno llega al discurso presidencial ante la Asamblea Legislativa con dos reformas estructurales aprobadas en la misma semana, mientras la oposición anticipa una nueva etapa de disputa en el terreno judicial.